垫江地处重庆主城和渝东北重要连接点，有着承接重庆主城产业、辐射周边区县的区位优势。在这片热土上，牡丹故里的雍容华贵和千年古县的厚重底蕴统统都被激活。

坚持新发展理念，走生态优先、绿色发展之路，为垫江注入了前所未有的生机与活力。善于紧跟大势的垫江人时时对标对表中央和市委市政府的决策部署，掀起了一场从发展方式、城市提升到乡村振兴的绿色变革，并成功入围“中国西部百强县市”榜单。

“两地”“两高”的垫江实践

垫江的变化是有目共睹的。近年来，垫江县委县政府紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，全力打造“山清水秀美丽垫江”，走出了一条契合垫江县情的转型升级发展之路。

垫江有着承接重庆主城产业、辐射下游区县的先天优势。 摄影/左伯痴

创新是垫江聚合发展动能，支撑“两地”“两高”目标的核心引擎。基于这样的考量，“最多跑一次”“多证合一”“证照分离”等大手笔的改革创新制度随即展开，梳理发布“办事清单”580项，审批提速60%以上。以县行政服务中心为枢纽、乡镇（街道）公共服务中心为节点、村（社区）便民服务中心为前端的三级政务服务网络体系，不仅打通了政策落地的“最后一公里”，也大大降低了企业的制度性交易成本。

在制度创新的同时，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”和创新驱动、乡村振兴、基础设施、军民融合、科教兴县和人才强县、内陆开放、改善民生和生态优先绿色发展等“八项行动计划”也在如火如荼地进行，通过产业发展、生态环保、乡村振兴、脱贫攻坚、民生事业等关键环节，推动垫江转型升级发展。

以创建国家园林县城为抓手，垫江严守生态保护红线，全面落实“河长制”，在全市首创流域生态保护激励补偿机制。通过一河一策，根治桂溪河黑臭水体，新建龙溪河堤公里、滨河生态带80亩，完成植树造林、退耕还林9.6万亩，综合治理水土流失20平方公里。全年维修管涵380处，新（改）建城镇二三级污水管网46公里、乡镇污水处理厂11个。垫江和沿线区县探索的统筹规划精准治理龙溪河流域水环境的做法，获得国务院大督查通报表扬。

全力打造“山清水秀美丽垫江”。 摄影/孙凯芳

为放大区域优势，垫江积极打造“垫丰武”高速公路、“广忠黔”铁路等对外通道，加快交通路网升级，城市“二环”全线通车，渝巫路复线澄溪至太平段、武田路改造工程全面完工，新（改）建农村公路791公里，连续两年获得“市级四好农村路示范县”称号。交通体系的完善，让垫江实现了与长寿、梁平和四川大竹、邻水一体化发展。

加快建成国家园林县城。摄影/向晓秋

改革创新、生态建设和区域一体发展，推动了垫江经济的高质量发展，提升了垫江人的高品质生活，增强了人民群众的获得感和幸福感。

品质之城的生态转型

在垫江东部新区，一座规划面积10平方公里的生态宜居新城正在拔地而起。这是垫江拓展城市空间、加速城市提升的主战场。

作为重庆首例PPP模式的新型城镇化试点示范项目，东部新区是垫江打造“城市新高地、市民新家园”的主战场。东部新区分为三合湖和高铁站两大片区，规划建设生态公园、体育文化展览馆、城市博览中心、商贸中心等，首期开发7.7平方公里，其中规划住宅用地4500亩，公园和绿地2500亩。为实现“一年奠基、三年成形、五年见效”的建设目标，垫江成立了新区开发建设领导小组、管委会和开发建设服务中心三级机构，完善了东部新区议事规则，PPP项目财务监管等管理制度。目前，征地拆迁接近尾声、规划体系全面健全。

为加快建成国家园林县城，垫江及时对标国家园林县城创建标准，持续改善城市人居环境。编制完成了《城市基础设施“十三五”规划建设方案》和《城市滨水空间景观提质规划方案》，文笔湖公园建成投用，天宝寨森林公园和滨河公园下游段景观提档升级项目全面完工，建设地下综合管廊12.04千米。丹湖时代城、丹香御府、玉湖蓝湾、碧水庄园、翠湖名都等品质楼盘如雨后春笋般破土而出，极大地加速了城市的品质升级。

为提升城市品位，垫江大规模实施“增花添彩”和护坡绿化项目。在黄沙转盘、文笔湖公园等栽植植物3.9万余株，配合北二环道路工程移植苗木3.5万多株。在行政服务中心、迎宾大道等节点绿地及边坡播撒波斯菊、二月兰等草花种子3万余平方米，累计在城区转盘、节点、高铁广场等区域铺置鲜花8527.2平方米。“增花添彩”的城市美容行动，为垫江赋予了温婉而妩媚的城市品位。

文章来源：《牡丹》 网址: http://www.mdzzs.cn/qikandaodu/2021/0204/1369.html